湘潭市教育局 关于开展2017年春季开学专项督导的通知

湘 潭 市 教 育 局

湘潭市教育督导委员会办公室

                                潭教通〔2017〕22号

湘潭市教育局

湘潭市教育督导委员会办公室

关于开展2017年春季开学专项督导的通知

各县（市）区教育局、园区社会事业局，各市直学校（幼儿园）：

为确保2017年春季开学工作顺利有序进行，经研究，拟开展全市2017年春季开学专项督导工作。现将有关事项通知如下：

一、督导范围

县（市）区教育局、园区社会事业局、全市各级各类学校（含幼儿园）。

二、人员安排

组  长：陈利文

副组长：伍国强 曾艳玲 齐湘雄 房 高 吴三成 彭奋强

组  员：每小组4人，由督学、相关科室工作人员组成

三、督导时间

（一）2月10日至2月13日，各县级教育行政部门、各中

小学（幼儿园）对照督导内容积极准备，开展全面自查，确保开学工作正常有序。

   （二）2月15日至2月17日，湘潭市教育局对县（市）区、市直学校（含幼儿园）进行全覆盖的督导，在各县（市）区督导时抽查一定数量的学校（幼儿园），具体督导时间由联络员负责衔接（见附件1、2）。

四、督导内容

   （一）开学条件保障

1、组织师生按时返校。教职员工及时到岗，学生按时返校，认真做好劝学留生工作。

2、落实学生资助政策。积极落实国家资助政策；无学生因家庭经济困难而辍学。

3、教材教辅选用。严格按市教育局《关于做好全市2017年春季中小学教科书、教学参考书征订工作的通知》要求征订教材和教学参考书。严格遵守“一科一辅、正版正渠、自愿征订、无偿代购”的原则，从市教育局确定的《湘潭市中小学教辅材料推荐目录》中选用教辅材料。

4、教学设备和资源保障。学校网络、多媒体设备、教学终端等各种教学设施设备检修到位；有与教材配套的数字教育资源供师生使用。

5、后勤保障。学校教学、生活设施设备运行良好，学生宿舍、食堂管理到位。

6、落实城乡义务教育经费保障机制。统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额并落实资金；对学生规模不足 100 人的村小学和教学点按 100 人核定公用经费；无经费截留问题；落实城乡义务教育教师工资政策情况。

（二）党建和思想政治工作

1.党建工作。充分发挥了大中小学党组织政治核心作用；健全完善了大中小学生党建管理体制和工作制度；把党组织工作融入各级各类学校教育教学各项工作中；将党的路线、方针、政策切实融入学校思想政治教育，进教材、进课堂、进头脑；党风廉政建设得到认真落实。

2、德育工作。深入了解师生春季开学思想动态，掌握学生个体思想动态；做好新生心理健康状况普查和心理危机排查工作，对心理危机事件做到早发现、早干预；将社会主义核心价值观作为中小学生日常学习生活的基本遵循；普遍开展了理想信念教育、优秀传统文化教育和革命传统教育、公民意识教育、生态文明教育、心理健康教育、法制教育。认真组织收看“开学第一课”。

（三）学校安全工作

1、校园安全隐患排查。对重点区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改；加强危险化学品及特种设备的管理，及时消除安全隐患；有完善的食品安全管理制度和应急措施；对学生之间矛盾纠纷等苗头性问题进行排查化解；采取有效措施防范校园暴力、校园欺凌行为。建立校舍安全年检制度，并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统；中小学校已消除所有 D 级危房。

2、落实学校“三防”建设。学校配齐必要的安全防护、应急处置装备；校园重点部位安装视频监控；寄宿制校园设专职宿舍管理员；校园安全管理制度完善；制定地震、火灾、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案并按照规定组织演练。

3、校园周边防控。校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制健全；建立警校联动机制，校园周边警务室民警经常到校沟通联系、指导工作；开展校园及周边治安集中专项整治行动，净化校园及周边治安环境。

4、学生上下学交通安全和校车安全管理。没有使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为；学校门口道路设置警示牌、减震带；按照要求设置校车站点；校车运营按照要求落实各项安全管理制度。

5、安全教育。将安全教育纳入日常教育教学内容之中；定期开设安全教育课；突出安全教育重点，加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育；通过多种方式告知家长认真落实监护人职责，承担起学生脱离学校管理后的监护责任。

（四）规范办学行为

1、落实规范收费管理制度。校务公开的内容、形式符合国家规定要求；严格执行教育收费公示制度；服务性收费和代收费收取符合规定。不存在违规乱办学、乱办班和乱收费等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。

2、学校规范办学行为。没有组织学生补课或提前上课；课程安排按国家和省级规定开齐开足；落实学生每天锻炼一小时（幼儿户外活动时间每天不少于两小时）；落实责任督学挂牌督查制度。

3、随迁子女就学和关爱留守儿童。落实“两为主、两纳入”政策，保障随迁子女入学；实现与户籍学生混合编班和统一管理；不收取有别于户籍学生的额外费用；落实留守儿童教育关爱政策；建立留守儿童档案；建立结对帮扶机制；优先保障留守儿童寄宿、营养和交通需求。

（五）教师队伍建设

1.教师配备。全面清理在编不在岗现象，并按要求配备教职工；音体美教师满足教学需要。

2.师德师风建设。按市局要求组织了对全体教师的师德师风年度考核；教师遵守职业道德；未违规收受家长礼品；杜绝有偿补课和在培训机构兼职现象。

3.教师权益保障。教师的合法权益落实到位；教职工的工资待遇落实到位并按时发放；乡村教师补助发放到位。

五、结果运用

在专项督导中，发现的优秀典型、先进经验，将在全市表扬推介，发现的突出问题，限期整改，跟踪督查。市直学校的评估结果，将直接纳入单位年度绩效考核和班子成员个人考核的范围。各县（市）区教育局也要将本次评估的结果，运用到县（市）区属学校的单位年度绩效考核和班子成员个人考核中。

六、督导要求

1、各学校在接受现场督导评估前，应对照督导内容，认真做好自查工作，并将自查情况向全体教职工公示，在此基础上形成客观、真实、准确的自查报告。

2、各县（市）区教育局、各有关学校填写表格（见附件3），市直学校于2月15日前，县（市）区教育局于2月20日前发到邮箱：xtdu****@163.com ，表格电子稿在湘潭市教育局政务网上可以下载。

3、学校在自查过程中，应将相关资料进行归类整理，相关文件、数据、资料要认真审核，准备齐全，以便实地督导检查时核实有关信息。对迎检过程中的弄虚作假行为要通报批评，并按有关规定严肃处理。

4、督查工作中，要严格执行中央“八项规定”和《教育部贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众<八项规定> 和<实施细则>的实施办法（2017 年修订）》，不得层层陪同，不得安排宴请，不得干扰学校正常教育教学秩序，不得给学校增加负担。

附件：1、2017年春季开学工作专项督导分组表

2、2017年春季开学工作专项督导记录表

3、2017年春季开学工作基本情况报表

                          2017年2月6日

附件1

2017年春季开学工作专项督导分组表

备注：成员中加粗的为联络员，负责督导表格的制定、记录、收集、上交。

附件2

2017年春季开学工作专项督导记录表

学校：时间：检查人员：

附件3

2017年春季开学工作基本情况报表

单位(盖章)主要负责人签名：填表日期：月日

注：市直学校请于2月15日前，县（市）区教育局请于2月20日前上报教育督导科,电子稿发到 xtdu****@163.com。