韶山市教育局2017年工作计划

韶教通[2017] 3号

韶 山 市 教 育 局

关于印发《韶山市教育局2017年工作计划》的

通       知

各乡镇学校、市直学校、幼儿园及机关各股室：

《韶山市教育局2017年工作计划》已经局研究同意，现印发给你们，请认真组织学习，根据实际情况贯彻执行。

韶山市教育局

2017年2月9日

韶山市教育局2017年工作计划

2017年，全市教育工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省市教育工作会议精神，围绕市委、市政府中心工作，结合韶山教育实际，紧扣人本导向、问题导向、目标导向“三个导向”，实施教育教学质量提升年、党建工作规范年、自身建设创建年（创文明单位、创文明卫生单位、创无烟单位）、绩效考评改革年“四个抓手”，依法办学、依法治教，创新改革、规范管理，持续深化教育领域综合改革，努力提高教育教学质量，不断提升师生文明素养，全面推动教育事业科学发展，加快推进教育现代化，为韶山建成世界知名旅游目的地培养合格的建设者，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。  

    一、坚持立德树人，提升教育质量

1.加强常规管理、课程改革。突出抓好“三考”（中考、学考、高考）工作，切实加强教育教学常规管理，分小学、初中、高中组织课程改革教学开放日活动，推进基础教育新课程改革，建设一批省、市级课改样板学校，探索普通高中选课和义务教育紧缺专业教师走班教学，全面推广“两型课堂”课题研究成果，以“一校一品一特色”促进全市教育优质均衡发展。

2.加强教研教改改革力度。开展“立德树人”与“核心素养”的学习与讨论，将“核心素养”置于深化课程改革、落实立德树人目标的基础地位，开展生命教育、心理教育和个性化教育，促进教师观念从“学科教学”向“学科教育”转型。推进课程改革，开展区域性课例研修活动，落实新课程标准，构筑全市教师专业发展共同体；加强课题研究与课程开发管理，进一步提高学校教育科研的整体水平。加强质量监测与学生评价的管理与研究，提高教学质量与学生素养。

3.提高体育艺术教育水平。规范组织好体育艺术中考，认真开展“体育艺术2+1”和“一校一品”“一校一球一操”活动，打造好国家足球特色学校（实验中学）、湘潭市校园足球学校（大坪、城前、华润、镇泰、韶小、韶校、银田），组织主办好全市中学生运动会。建立完善学生体质健康监测评价体系。加强学校食品卫生安全监管和常见传染病防控，强化学生军训管理。

4.打造红色教育德育品牌。强力推进全国文明城市、全国卫生城市创建工作，推动教育系统文明校园创建，规范城乡少年宫建设，加强未成年人思想道和建设，深入开展社会主义核心价值观教育、爱国主义教育、理想信念教育、心理健康教育。加强德育队伍、特色德育课程、校园红色文化三项建设，坚持学校、家庭、社会“三联动”。坚持把知行合一作为第一原则，立德树人，打造韶山红色教育德育特色，凸显韶山示范引领效果。开展“最美学生”“美德少年”评选宣传活动，召开全市德育工作交流会、寄宿生管理交流会，组织主办好全市校园红色文化艺术节系列活动。

二、坚持内涵发展，提升办学水平

5.打造学前教育特色品牌。落实国家《3-6岁儿童学习与发展指南》，实施学前教育行动计划，着力扩大公办学前教育资源，新建公办幼儿园1所。完善和落实普惠性民办幼儿园分级认定、建设考核机制，支持和规范普惠性民办幼儿园发展。落实《幼儿园工作规程》，抓好艺术幼儿园辐射引领及与农村园的结对工作，系统打造和开发室内外区域性幼儿自主活动品牌。

6.推动义教优质均衡发展。巩固“全国义务教育发展基本均衡县”创建成效，进一步贯彻落实省政府《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》和《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》，推进全市义务教育城乡一体化发展。继续加大义务教育均衡县创建后续投入，推进义务教育标准化学校建设和“全面改薄”工作。 

7.狠抓普通高中教育质量。认真实施《湘潭市普通高中学校选修课程建设方案》和《湘潭市普职融通改革实施方案》。加强对韶山学校附中班的动态管理和过程管理，全力推进与师大附中合作交流深度融合发展。逐步开展高中阶段学生生涯发展指导，提升学生创新创业水平，研究新高考改革政策，适应“湖南卷”到“全国卷”的变化，全面提升高考质量。

8.加快发展现代职业教育。加大职业中专招生力度，保障职业教育经费投入，加强职业中专精品专业、精品课程建设。继续实施现代职业教育质量提升计划、攻坚计划、现代学徒制试点工作，完成职业中专职业教育能力提升工程重点项目建设，推进旅游专业生产性校企合作实习实训基地建设，尝试实施普职融通工作。

9.规范民办教育有序发展。加快推进红色文化培训产业工程重点项目建设，完善终身教育体系，全面推进学习型行业建设。召开民办教育工作座谈会，落实新修订的《民办教育促进法》以及配套文件，积极实施民办学校分类管理，鼓励民办学校优质发展、特色发展。出台民办学校办学行为专项考评制度，强化年检评估。开展打击非法办学专项行动，严肃查处非法办学。

三、坚持共享发展，提升服务质量

10.科学编制发展规划。继续完善并出台《韶山市教育发展“十三、五”规划》《关于消除各级各类学校大班额工作方案》《全市中小学、幼儿园规划布局方案》《全市中小学教育设施布局专项规划（2016——2020年）》《全市中小学、幼儿园规范建设条例细则》等教育发展系列规划方案，做到高站位、有前瞻、可操作。实现学前三年教育毛入园率达86%，小学适龄儿童入学率、适龄三类残疾儿童入学率、小学升入初中入学率达100%，初中巩固率99%、初中中考合格率96%，高中学业水平考试98%，高考二本上线率较去年有所突破。

11.加强教师队伍建设。贯彻落实《关于加强师德师风建设的若干意见》，坚决整治家教家养、违规补课、滥订教辅资料等侵害群众利益，损害教育形象的突出问题。加大教师培训力度，全面推进国省中小学教师继续教育学分管理、中小学教师资格定期注册试点。积极实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，抓紧抓实中小学名师名校长“十百千万”工程，加强“双师型”职业教育教师队伍建设。

12.强化教育经费保障。依法争取各级政府落实对教育投入的各项政策法规，提高教育财政支出占各项财政支出总额的比例，确保各阶段公共财政教育事业费投入水平和生均公共财政经费投入水平与财政收入增长同步。改革完善教育经费分配机制，不断优化教育经费分配方案和支出结构。开展专项资金审计和审计调查，完善年度审计制度，加强对学校财务风险监管，积极推进审计发现问题的整改和落实，建立健全教育经费统计公告制度。

13.加快民生项目建设。规划投资1155万元用于校舍建设，200万元用于设备采购，500万元用于教育信息化升级工程。强力推进重点项目（银田镇学校提质改造运动场建设项目）、重点工程（韶山学校学生宿舍提质改造、实验中学群众性体育活动中心、职业中专旅游生产性实训基地建设）、教育实事工作（1所乡镇公办幼儿园）、全面改薄计划、校园提质改造、标准化学校建设力度，继续统筹城乡义务教育均衡发展，积极引进优质民办中小学校，减轻城区学位压力，加强城乡教育服务供给侧改革，提高教育公共服务水平。

14.加强教育信息化建设。以“智慧韶山”为依托，全面实施教育信息化“三通两平台”提升工程。大力推动教育技术与教育教学的深度融合，推动“录播课堂”、“名师课堂”、“名校网络课堂”等三个课堂建设。通过赛训结合，提高师生教育技术应用水平。做好学籍管理数据统计分析，落实小康社会教育指标。

15.大力实施精准帮扶。全面落实“两为主、两纳入”政策，切实做好进城务工人员随迁子女就读工作和留守儿童管理工作。落实农村义务教育学校生均公用经费补助和贫困寄宿生生活补助和市委下达的“连心惠民”教育精准帮扶任务。

16.优化教育发展环境。做好人大建议和政协提案办理、新闻宣传、应急管理、信访、计划生育、信息报送、关心下一代、老干等各项工作，积极营造教育发展良好环境，树立教育良好形象。

17.强化督导评估考核。完善督政、督学、监测“三位一体”的教育督导工作体系，深入推进督学责任区建设，依法对各级各类教育实施督导和监测评估。加强教育督导机构和队伍建设，推进教育督导信息化建设，开展“全面改薄”“义教均衡”“文明创建”“乡村教师支持计划”等专项督导评估。

四、坚持稳中求进，巩固改革成效

18.保障教育系统安全稳定。坚持落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任制度。实施“平安校园建设工程”，推进“平安校园先进县市区”、“平安校园”、“安全文明校园”“食品安全示范校”等项目建设。开展安全教育活动与培训工作，强化安全隐患排查整改。建立健全校园及周边环境综合治理长效机制，净化校园及周边环境。积极推进校车监控平台建设，进一步完善校车实时监控管理。

19.深化管理体制机制改革。从体制上理顺教育管理关系，规范乡镇学校管理模式，破解优质师资、生源外流，城区学校大班额现象，家教家养等突出问题。进一步规范优化教育行政审批流程，进一步推进教育行政审批网上平台和市政务服务中心教育政务公开建设。健全和完善各项绩效评估考核方案，加快“管办评”分离改革、落实和扩大学校办学自主权，中小学“一校一章程”建设，推进现代学校管理进程。

20.推进招生、评价制度改革。进一步完善中小学招生方案，科学编制中小学招生计划，严格控制超大规模招生计划，科学调整城区学校招生服务范围，扩大各学段学生入学比例。修改完善高考、学考、中考质量评价方案，认真抓好学生综合素质评价改革和普通高中学生学分认定工作。进一步完善机关股室和学校年度绩效考核评价方案。

21.加快人事、职称制度改革。抓好“三支队伍”（校长书记、机关干部、专业教师）建设，稳妥推行校长职级制和教育系统“去行政化”改革，推进教师“市管校用”“县管校聘”和干部“能上能下”“能进能出”的管理模式改革。进一步完善重实绩、重贡献的考评和激励机制，逐步完善以岗位和效能为重点的绩效工资制度。深入实施《乡村教师支持计划》，持续推进义务教育学校的校长教师轮岗交流，加快推进中小学教师职称改革，健全农村教师津补贴制度；进一步实施好农村教师公费定向培养制度，加快培养补充农村教师。

22.扩大教育对外交流合作。开展学生研学旅行、夏（冬）令营等校外活动交流。加强与外地名校、培训机构的交流合作，积极引进优质教育资源，开展师资培训、教育科研、教学改革等全方位合作。继续推动一批学校与域外名校建立合作关系，促进合作交流的深度融合。

    五、坚持从严治党，强化自身建设

23.常态组织政治业务学习。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动治国理政新理念新思想新战略进校园、进课堂、进头脑。深入学习贯彻党的十九大精神，坚持用十九大精神引领教育工作。深入学习贯彻全国教育工作会议精神，落实教育方针政策，加强业务学习，引导广大教师立足本职岗位，爱教、忧教、乐教。

24.切实加强基层党建工作。倡导一把手带头、班子成员带头、党员干部带头“三带头”理念，全面促进教育系统办学理念、工作作风、管理模式“三个转变”，落实全面从严治党“两个责任”，着力推动基层党组织建设，完善基层党组织书记履行基层党建工作责任述职评议考核，开展基层党组织规范党建工作专项督查。组织开展专题党性教育，推进“两学一做”学习教育常态化。深入推进“连心惠民”工程“大手拉小手、爱心促成长”帮扶活动，着力完成好“一进二访”、联系村点、教育精准扶贫等工作。

25.持续推进党风廉政建设。完善各项规章制度，完善各项考核办法，推进教育事业廉洁健康发展，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。采用廉政寄语短信等多种形式，抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条件》的学习。认真执行中央“八项规定”、省市“九条规定”和厅委“十条禁令”，弛而不息整治“四风”问题。落实《中国共产党问责条例》，综合运用执纪问责“四种形态”，扎实推进两个专项整治，对“雁过拔毛”式腐败问题、损害人民群众和师生员工利益问题，始终保持“零容忍”和高压态势，做到发现一起，查处一起。