关于做好迎接国家2016年春季开学专项督导检查相关工作的通知

湖南省教育督导委员会办公室

湘教督办〔2016〕33号

关于做好迎接国家2016年

春季开学专项督导检查相关工作的通知

各市州教育局、教育督导部门，省属各高等学校：

为确保2016年春季开学工作顺利有序进行，根据教育部的统一部署，拟于2月25日至3月3日组织开展春季开学专项督查工作。具体要求如下：

一、督导范围

各级教育行政部门、各级各类学校（含幼儿园）。

二、督导内容

各地各校开学条件保障情况、规范办学行为情况、校园安全管理情况、校车安全管理情况、中小学校舍安全管理情况，以及专项工作部署落实情况等（督导重点详见附件1）。

三、督导方式

此次督导采取逐级分头检查的方式进行。各校自查；县级教育行政和督导部门全面排查；市级教育行政和督导部门重点抽查；省级督导部门组织开展随访督导检查；教育部组织外省教育、公安部门联合对我省进行专项督导检查。

四、督导安排

(一)全面自查。2月25－27日，各地组织开展自查，一是指导各级各类学校全面梳理排查各项开学条件保障情况，建立问题清单，逐项及时解决 ；二是县教育行政部门领导干部带队督导，重点是基础薄弱学校、寄宿制学校、农村偏远学校、农民工子弟学校，了解真实情况，解决实际困难；三是开展网络测评工作，每个县级单位至少组织20名学生家长和教师在自查期间完成网络测评工作（登录网址：****.cn）。

(二)重点抽查。2月25日至27日，市州教育督导部门根据各县市区自查情况，对各县市区进行抽查，抽查学校不得少于6所学校，并于2月27日下午5：00之前向我办报送市州督导报告（电子文档），督导报告要涵盖本次督导重点内容涉及的6个方面17项工作情况。省属各高校针对督查重点内容涉及到的相关事项，认真开展自查，并将自查情况于2月27日下午5：00之前分别报送我厅高教处和职成处。

(三)专项督导。2月15日至3月3日，教育部将派出专项督导组赴我省开展实地督导，在听取我省简要汇报后，由组长随机抽取1－2个市州督导检查，每个市州督导学校不少于6所，督导学校涵盖普通高校、高中、初中、小学、幼儿园不同学段，其中农村学校（含教学点）不少于3所。

五、工作要求

(一)各地春季开学情况自查和市州重点抽查工作，应深入基层，掌握真实情况，切忌搞形式主义和走过场；检查结束后，要及时汇总情况，总结经验，分析问题，改进工作。

(二)检查工作中，要严格执行党风廉政建设的有关规定，不得层层陪同，不得安排宴请，不得干扰学校正常教育教学秩序，不得给学校增加负担。

(三)各市州抽查和高校自查的情况要按时间要求迅速上报，报告内容包括：基本情况、做法经验、困难问题和整改措施等。

联系方式：

督导处  联系人：马兰花   电话：137****1704

电子邮箱：jyd****@163.com

高教处  联系人：曾思亮   电话：13548975534

电子邮箱：29330****@qq.com

职成处  联系人：周韶峰   电话：135****8078

电子邮箱：101197****@qq.com

附件：1．2016年春季开学专项督导检查重点内容

2．2016年春季开学专项督导实地检查学校明细表

附件1

2016年春季开学专项督导检查重点内容

一、开学条件保障

1.组织师生按时返校情况。教职员工是否及时到岗，学生是否按时返校。

2.落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学。

3.教材和教辅材料符合国家规定要求情况。是否及时在开课前将课本发放到学生手中，是否违背自愿原则强制学生订购教辅材料。

4.后勤保障情况。学校教学、生活设施设备是否经过检修，饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障工作是否到位。

5.开学主题教育活动情况。是否认真落实《中小学生守则（2015年修订）》，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育活动和节粮、节水、节电“三节”以及安全防范主题教育活动。

6.村小学和教学点公用经费落实情况。是否对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人核定公用经费，是否存在经费截留问题。

二、规范办学行为

7.治理乱收费情况。治理择校乱收费、补课乱收费、幼儿园乱收费等有关规定落实情况，是否存在违规乱办学、乱办班和乱收费等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。

8.校务公开情况。是否严格执行教育收费公示制度，服务性收费和代收费收取是否符合规定。

9.义务教育学校规范办学行为情况。是否消除超大班额，课程安排是否符合国家和省级规定，是否落实学生每天锻炼一小时要求，是否存在组织学生补课行为，是否落实责任督学挂牌督导制度。

10.校服管理工作落实情况。是否对校服执行标准、校服采购、监督惩处机制等作出明确规定并执行到位。

三、校园安全管理

11.学校“三防”建设落实情况。学校是否配齐必要的安全防护、应急处置装备，校园重点部位是否安装视频监控，寄宿制校园是否设专职宿舍管理员，校园安全管理制度是否完善。

12.重点领域治理情况。是否对重点区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改。是否严防溺水事故，坚决避免群体性溺水事故。是否防止校园拥挤踩踏事故，维持好高峰时段学生上下楼秩序。是否强化校园消防安全防控，消除安全事故隐患，杜绝中小学校宿舍明火取暖现象。是否加强危险化学品及特种设备的管理，及时消除安全隐患。学生之间矛盾纠纷等苗头性问题排查化解情况，是否采取有效措施防范校园暴力、校园欺凌行为。

13．校园周边防控情况。校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治机制是否健全；警校联动机制是否建立，校园周边警务室民警是否经常到校沟通联系、指导工作。

四、校车安全管理

14.相关制度建设情况。是否制定《校车安全管理条例》实施办法和省级校车服务方案，校车管理机构及协调工作机制是否健全。

15.学生上下学交通安全和校车安全管理情况。是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为，学校门口道路是否设置警示牌、减震带。是否按照要求设置校车站点，校车运营是否按照要求落实各项安全管理制度。

五、中小学校舍安全管理

16.校舍隐患排查情况。是否建立校舍安全年检制度，定期对校舍进行安全隐患排查，并将排查信息录入全国中小学校校舍信息管理系统。是否消除所有D级危房。

六、食品安全管理

17.食品安全管理情况。是否加强食品安全和卫生防疫工作，不断完善学校食堂就餐环境。学校食堂食品采购环节、运输环节、储存环节、加工环节等是否存在卫生和安全隐患。

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附件2

2016年春季开学专项督导实地检查学校明细表

督导县（市、区）：                                                                                       督导学校：

备注：学校各项工作情况符合要求的请划“√”，存在问题的请注明具体情况，列出问题清单。

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