关于做好原中小学民办教师和代课教师生活困难补助发放工作的安排

按照韶山市教育局要求，认真落实湖南省人民政府办公厅〔2014〕101号文件精神，做好原中小学民办教师和代课教师生活困难补助发放工作，学校成立专门工作领导小组，并做如下安排：

一、     成立领导小组：

学校成立由校长任组长、分管校长任副组长、教导和后勤相关同志任成员的工作领导小组负责具体工作；

二、     做好政策宣传：

    学校利用各种渠道向教师和社会广泛宣传，主要内容为：

（一）补助对象
    1、1986年12月31日以前经县级以上（含县级）教育行政部门审查批准并登记在册进入民办教师队伍，在公办中小学连续或累计从事教育教学工作5年以上（含5年），目前已离开教育教学岗位且未被国家机关及事业单位录用、未参加企业职工基本养老保险、年满60周岁的原民办教师。
    2、1999年12月31日前经教育行政部门（含原乡镇教育办和现履行教育管理职能的中心学校）备案进入代课教师队伍，在公办中小学（含公办幼儿园和公办学校举办的学前班）连续或累计从事教育教学工作5年以上（含5年），目前已离开教育教学岗位且未被国家机关及事业单位录用、未参加企业职工基本养老保险、年满60周岁的原代课教师。
    3、从事教育教学工作5年以下、年满60周岁的原中小学民办教师和代课教师的生活困难补助问题由各市州、县市区结合实际情况统筹考虑，并尽快组织实施。
    4、原中小学民办教师和代课教师中的下列人员不列入补助对象范围：纳入计划内离岗退养的；本《通知》执行前已去世的；因违反相关法律法规和政策被开除、辞退的。
    （二）补助标准
    符合补助条件的原中小学民办教师和代课教师，从事教育教学工作5至8年（舍5年）的每人每月发放生活困难补助60元；从事教育教学工作8至12年（含8年）的每人每月发放生活困雎补助90元；从事教育教学工作12年（含12年）以上的每人每月发放生活困难补助120元：今后可视经济发展和物价变动情况适当调整补助标准，各县市区可结合实际在不低于省定标准的基础上制定本地执行标准。
    （三）补助资金来源
    原中小学民办教师和代课教师生活困难补助所需资金，由省级财政分别与市州级财政、省直管县级财政按5 ：5比例分担，省财政通过一般性转移支付予以补助；未实行省直管县级财政的，市州级财政与所辖县市区级财政的资金分担比例由各市州自行确定。
三、补助对象确认：
    以县市区人民政府为头组织教育、财政、入力资源社会保障、公安、卫生计生等部门和乡镇人民政府（街道办事处），结合本地实际情况，制定原中小学民办教师和代课教师身份及工作年限认定等具体办法，客观公正、实事求是地一次性完成原中小学民办教师和代课教师身份及工作年限等认定工作。具体程序为：
    1、本人申请。符合补助条件的原中小学民办教师和代课教师，由本人向户口所在地的村委会（居委会）提出申请，填写《湖南省原中小学民办教师（代课教师）生活困难补助申请表》（以下简称《申请表》），并提供相关原始证明材料和证人名单，同时承诺填写的《申请表》和提交的相关信息材料真实准确。
    2、乡级初审。乡镇人民政府（街道办事处）对村委会（居委会）提交的申请人《申请表》和相关信息材料进行核实，根据核实的情况形成初审意见。无原始证明材料的，由申请人每个工作阶段需提供3名证明人，证明人中国家公职人员不得少于2人。初审意见以及相关书证物证材料、证人证言须分别在所在的乡镇人民政府（街道办事处）、村委会（居委会）、任教学校进行第一次张榜公示，公示时间为5个工作日。（学校主要负责原中小学民办教师和代课教师的身份及工作年限的认定，并负责做好政策解释宣传和思想疏导工作）乡镇人民政府（街道办事处）经核实后，对第一次公示无异议的申请人，初步确定为补助对象，并将补助对象名单及有关信息材料报送县市区教育行政部门。
    3、县级审核。县市区教育行政部门牵头，会同县市区财政、人力资源社会保障、公安、卫生计生部门，对乡镇人民政府（街道办事处）报送的初审名单和相关信息材料进行审核确认。经审核确认的补助对象名单须分别在县市区教育行政部门、所在的乡镇人民政府（街道办事处）和村委会（居委会）、任教学校进行第二次张榜公示，同时在县市区人民政府门户网站公示公示时间为5个工作日。经核实后，对第二次公示无异议的申请人，正式确定为补助对象，并登记造册，填写《湖南省原中小学民办教师（代课教师）生活困难补助发放审批表》（以下简称《审批表》），由县市区教育行政部门建档存留。
    4、市州核准。县市区教育行政部门将加盖县市区人民政府公章的《审批表》及相关信息材料报送市州教育行政部门。市区教育行政部门牵头，会同市州财政、人力资源社会保障部门对《审批表》及相关信息材料进行核实。经核准后，由市州教育、财政、入力资源社会保障部门分别将补助名单报送省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅备案。因政策性迁移和婚姻等原因致使户口迁移到省内其他县市区且符合补助条件的原中小学民办教师和代课教师到原工作的县市区按程序申报，审核确认后，其生活困难补助由现户口所在的县市区发放。
四、计发时间与发放办法
    （一）计发时间。原中小学民办教师和代课教师生活困难补助从2014年10月1日起计发。2014年10月1日以后年满60周岁的，从到龄次月起享受生活困难补助；2014年10月1日以前超过60周岁的，从2014年10月1日起发放，其以前超过的年限不予补发。
    （二）发放办法。由户口所在地的县市区人力资源社会保障部门通过城乡居民社会养老保险机构按月发放。
五、完成工作时间：

各学校在12月19日前完成第一轮审核工作。

韶山学校小学部

                                        2014年12月12日